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最高1個億項目資助!

最高1個億項目資助!加快長沙·中國隆平種業硅谷建設出實策!

 

 

市政府辦公廳日前發布《關于支持“長沙·中國隆平種業硅谷”加快建設發展的意見》,從科技、人才、用地、融資、企業集聚等方面出臺一系列支持政策,真金白銀支持種業硅谷發展。《意見》自4月起施行,有效期5年。

 

 

科技

 

新認定國家級種業科技企業孵化器,給予200萬元支持‍

 

《意見》支持種業創新平臺建設。鼓勵發展產業技術創新聯盟,種業上中下游企業建立的市級產業技術創新聯盟,經市科技局同意并完成登記的,一次性給予50萬元經費支持。對新批準組建的國家級、省級和市級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心,分別給予200萬元、100萬元、50萬元支持。對新認定的國家級、省級和市級種業科技企業孵化器,分別給予200萬元、100萬元、50萬元支持

 

  支持科技型種業企業發展。對當年認定的種業科技創新小巨人企業給予每年最高10萬元研發經費補貼。每年對當年認定的高新技術企業給予研發經費10%的補貼,最高20萬元

 

  支持種業科研成果轉化。鼓勵人才攜帶擁有自主知識產權的科研成果在“種業硅谷”實施轉化和產業化,對轉化項目經評審給予最高300萬元資助。鼓勵在長高校院所、企業面向“種業硅谷”開展技術開發和技術轉讓,按單個技術合同成交額給予2%、最高30萬元獎勵。

 

 

人才

 

種業領軍人才及團隊,最高可給予1億元項目資助‍  

 

《意見》支持引進創新創業高層次人才。對于種業企業引進的國際頂尖人才、國家級產業領軍人才、省市級產業領軍人才,分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼,同時分別按200平方米、150平方米、100平方米標準區域同期市場均價給予全額購房補貼。

 

  《意見》明確,長沙將采取“一事一議”方式,通過股權投資與資金資助結合,對種業領軍人才及團隊可給予1000萬元項目資助;對長沙產業發展有重大貢獻、能帶來重大經濟社會效益的種業領軍人才及團隊,最高可給予1億元項目資助。將種業企業所需人才納入長沙市緊缺急需人才需求目錄范圍,對入選市級高層次緊缺急需人才的種業企業人才,根據人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。對于達到長沙市 A、B、C、D類高層次人才標準的種業企業人才,經認定后發放長沙人才綠卡,并享受相關優惠政策。

 

  對于在長沙新落戶并在“種業硅谷”工作的博士、碩士、本科全日制高校畢業生,兩年內分別發放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼,博士、碩士畢業生首次購房的,分別給予6萬元、3萬元購房補貼。對于柔性引進高層次人才的種業企業,在技術研發、課題攻關、項目合作等方面取得突出成績,按已付人才與項目直接相關報酬的30%,給予用人單位最高20萬元獎勵。同一單位每年最高獎勵 50萬元。對于符合要求的種業企業海外專家引智項目,根據項目情況分別給予5萬至30萬元不等的經費支持。 

 

 

資金

 

3年內,每年設5000萬元“種業硅谷”建設發展專項資金‍ ‍ 

  

根據《意見》,長沙將給予種業企業貸款擔保與貼息扶持。對于種業企業符合財政規定范圍和用途的貸款,可享受市農業貸款擔保和貸款貼息資金支持,每家種業企業最高貼息200萬元/年

 

  支持種業總部型經濟發展。中央企業、上市企業中的種業企業以及世界種業十強、國內種業十強在“種業硅谷”設立總部或具有獨立法人資格的區域總部、分支機構、研發中心等,按企業規模給予100萬、50萬、20萬元的獎勵。

 

  《意見》明確,“種業硅谷”內的種業發展與服務平臺型企業,按照進駐的、持有種子生產經營許可證的、租約3年及以上的種業企業數量,給予種業發展與服務平臺型企業一次性招商獎勵,企業進駐數量達到20家時,獎勵種業發展與服務平臺型企業50萬元;企業進駐數量每增加50家,獎勵100萬元,最高不超過200萬元。

 

  據悉,2019-2021年的3年內,長沙市財政將設立每年5000萬元的“種業硅谷”建設發展專項資金。

 

以下是政策原文:

CSCR—2019—01010

 

長沙市人民政府辦公廳

關于支持“長沙·中國隆平種業硅谷”加快建設發展的意見

 

長政辦發〔2019〕11號

 

各區縣(市)人民政府,市直機關各單位:

 

為支持“長沙·中國隆平種業硅谷”(以下稱“種業硅谷”)加快建設發展,經市人民政府同意,現提出如下意見。

 

 

一、科技支持政策

 
 

 

(一)強化種業原始創新能力。面向國家重大種業需求、面向種業科技前沿、面向種業發展主戰場,支持高校與科研機構、創新型企業跨界協作,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果、顛覆性創新技術的重大突破。經市政府常務會議研究后,可按照“一事一議”的方式給予重大創新的實施主體資金支持。(牽頭單位:市科技局)

 

(二)支持種業創新平臺建設。鼓勵發展產業技術創新聯盟,種業上中下游企業建立的市級產業技術創新聯盟,經市科技局同意并完成登記的,一次性給予50萬元經費支持。(牽頭單位:市科技局)對新批準組建的國家級、省級和市級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心,分別給予200萬元、100萬元、50萬元支持。(牽頭單位:市科技局、市發展改革委)對新認定的國家級、省級和市級種業科技企業孵化器,分別給予200萬元、100萬元、50萬元支持。(牽頭單位:市科技局)

 

(三)支持科技型種業企業發展。對當年認定的種業科技創新小巨人企業給予每年最高 10萬元研發經費補貼。每年對當年認定的高新技術企業給予研發經費 10% 的補貼,最高 20萬元。(牽頭單位:市科技局)

 

(四)支持生物育種優質品種發展。入駐“種業硅谷”的企業,通過國家審定的畜禽、水產新品種,獎勵 10萬元/個;通過國家或湖南省農作物品種審定的水稻品種,其稻瘟病綜合抗性≤3.0,或被評定為湖南省二等以上優質稻品種或米質檢測達部標2級標準以上,獎勵10萬元/個;獲得國家植物新品種保護權證書的品種,獎勵3萬元/個。(牽頭單位:市農業農村局)

 

(五)支持種業科研成果轉化。鼓勵人才攜帶擁有自主知識產權的科研成果在“種業硅谷”實施轉化和產業化,對轉化項目經評審給予最高 300萬元資助。鼓勵在長高校院所、企業面向“種業硅谷”開展技術開發和技術轉讓,按單個技術合同成交額給予2% 、最高30萬元獎勵。(牽頭單位:市科技局)

 

 

二、人才支持政策

 
 

 

(六)支持引進創新創業高層次人才。對于種業企業引進的國際頂尖人才、國家級產業領軍人才、省市級產業領軍人才,分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼,同時分別按 200平方米、150平方米、100平方米標準區域同期市場均價給予全額購房補貼。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市發展改革委、市住房城鄉建設局)采取“一事一議”方式,通過股權投資與資金資助結合,對種業領軍人才及團隊可給予1000萬元項目資助;對我市產業發展有重大貢獻、能帶來重大經濟社會效益的種業領軍人才及團隊,最高可給予 1億元項目資助。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市農業農村局)將種業企業所需人才納入長沙市緊缺急需人才需求目錄范圍,對入選市級高層次緊缺急需人才的種業企業人才,根據人才類別分別給予 50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。對于達到長沙市 A、B、C、D 類高層次人才標準的種業企業人才,經認定后發放長沙人才綠卡,并享受相關優惠政策。(牽頭單位:市人力資源社會保障局)

 

(七)支持引進青年優秀人才。對于在長沙新落戶并在“種業硅谷”工作的博士、碩士、本科全日制高校畢業生,兩年內分別發放每年 1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼,博士、碩士畢業生首次購房的,分別給予6萬元、3萬元購房補貼。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局)(八)支持種業企業人才引進工作。對于柔性引進高層次人才的種業企業,在技術研發、課題攻關、項目合作等方面取得突出成績,按已付人才與項目直接相關報酬的30% ,給予用人單位最高20萬元獎勵。同一單位每年最高獎勵 50萬元。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、芙蓉區人民政府)對于符合要求的種業企業海外專家引智項目,根據項目情況分別給予5萬—30萬元不等的經費支持。(牽頭單位:市科技局)

 

 

三、用地支持政策

 
 

 

(九)加強建設用地保障。全市土地儲備計劃向“種業硅谷”適度傾斜安排。在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃的前提下,對研發型種業企業、種業科研機構或種業企業總部基地建設所必須的建設用地,列入年度土地供應計劃優先支持保障解決。(牽頭單位:市自然資源和規劃局、芙蓉區人民政府)

 

(十)加強設施農業用地保障。按照支持設施農業健康發展有關規定,育種育苗、工廠化作物栽培、科研試驗等所需的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5% 以內,最多不超過10畝。(牽頭單位:市自然資源和規劃局)

 

(十一)引導提升“畝產效益”。將畝均投資、能耗、環境、建設、產出等標準納入招商優惠條件,實施差異化考核激勵機制,對投入產出效率高的企業在投融資、土地、廠房、能源保障等方面給予傾斜支持。(牽頭單位:市農業農村局、市商務局、市自然資源和規劃局、市發展改革委)

 

 

四、融資支持政策

 
 

 

(十二)鼓勵創新金融支持方式。引導金融機構探索開展基因專利、育種成果及專利技術等抵質押貸款,支持種業企業開展育種研發和技術聯合攻關。鼓勵金融機構在風險可控和商業可持續的前提下,探索開展“貸款 +擔保”“貸款 +保險”“基地 +公司”等多種服務模式,加大對種業產業鏈的信貸支持和服務。擴大政策性農業保險覆蓋范圍,加強對主要農作物種子制種生產領域的保險服務,增強種業風險保障能力。(牽頭單位:市政府金融辦、市農業農村局、市財政局)

 

(十三)給予種業企業貸款擔保與貼息扶持。對于種業企業符合財政規定范圍和用途的貸款,可享受市農業貸款擔保和貸款貼息資金支持,每家種業企業最高貼息200萬元/年。(牽頭單位:市農業農村局)

 

 

五、企業集聚支持政策

 
 

 

(十四)大力吸引種業企業落戶。對采用租賃方式落戶、租期3年以上的種業企業,持有農作物種子生產經營許可證 A 證的,獎勵20萬元;持有農作物種子生產經營許可證B、C、D 證的,獎勵10萬元;持有農作物種子生產經營許可證E、F證的,獎勵5萬元;持有水產苗種生產許可證、種畜禽生產經營許可證的,獎勵5萬元。對采用自持產權物業落戶、承諾經營 5年以上的種業企業,持有農作物種子生產經營許可證A 證的,獎勵 40萬元;持有農作物種子生產經營許可證 B、C、D 證的,獎勵 20萬元;持有農作物種子生產經營許可證 E、F證的,獎勵 10萬元;持有水產苗種生產許可證、種畜禽生產經營許可證的,獎勵10萬元。(牽頭單位:市農業農村局)對在“種業硅谷”注冊的企業,在長沙市域范圍內租賃土地用于品種科研試驗和展示的企業,連續5年每年由所在區縣(市)財政補貼500元/畝。(牽頭單位:市農業農村局、相關區縣市人民政府)

 

(十五)支持種業產業鏈上下游企業協同發展。對基因育種、動物育苗、生物飼料和生物農藥等領域,在“種業硅谷”大力發展生物農藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長調節劑、動物疫苗、診斷試劑、現代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥、微生物全降解農用薄膜等綠色農用生物制品,企業納稅總額達到50萬元以上的,按不高于地方實得部分20% 的金額予以獎勵。(牽頭單位:市農業農村局、隆平高科技園管委會)

 

(十六)支持種業總部型經濟發展。中央企業、上市企業中的種業企業以及世界種業十強、國內種業十強在“種業硅谷”設立總部或具有獨立法人資格的區域總部、分支機構、研發中心等,按企業規模給予100萬、50萬、20萬元的獎勵(其中招商中介人給予5萬—20萬元獎勵)。對于“種業硅谷”內企業通過兼并、合作、投資等方式注冊或者重組的企業總部、分支機構、研發中心入駐“種業硅谷”的,按企業的規模給予80萬—200萬元— 6 —的獎勵。(牽頭單位:市發展改革委)

 

(十七)支持種業發展與服務平臺型企業發展。“種業硅谷”內的種業發展與服務平臺型企業,按照進駐的、持有種子生產經營許可證的、租約3年及以上的種業企業數量,給予種業發展與服務平臺型企業一次性招商獎勵,企業進駐數量達到20家時,獎勵種業發展與服務平臺型企業50萬元;企業進駐數量每增加50家,獎勵100萬元,最高不超過 200萬元。(牽頭單位:市商務局)

 

(十八)對特別重大項目可給予“一事一議”支持。優先將全市符合“種業硅谷”規劃要求的重大種業項目、功能區、試點示范等在“種業硅谷”布局,逐步引導和支持全市現有種業企業向“種業硅谷”集聚。“種業硅谷”內特別重大的產業項目和基礎設施項目,經市政府常務會議或“種業硅谷”建設工作市級協調領導小組集體研究后,可通過“一事一議”的方式給予支持。(牽頭單位:市農業農村局、市發展改革委、市財政局)

 

(十九)提供高效政務服務。支持隆平高科技園建設“智慧園區”,搭建信息化政務服務體系。建立“種業硅谷”項目報建單位和審批部門聯席辦公制度,市直相關部門對“種業硅谷”項目審批開設“綠色通道”。(牽頭單位:市行政審批服務局、市數據資源管理局、市農業農村局、市發展改革委)

 

 

六、其他事項

 
 

 

(二十)資金來源。2019—2021年 3年內,市財政設立每年5000萬元的“種業硅谷” 建設發展專項資金,相關區縣(市)人民政府按照市財政資金額度1∶ 1配套安排,并制定獎補辦法報市人民政府。除市級普惠性政策資金支持、“一事一議”支持外,本意見中其他財政性支持資金均從該專項資金中列支。市級普惠性政策中,有相同支持內容且支持力度存在差別的,在“種業硅谷”內按最優惠政策執行,不重復享受。

 

(二十一)協調機制。成立“長沙·中國隆平種業硅谷”建設工作市級協調領導小組,領導小組辦公室設隆平高科技園管委會。

 

七、本意見由市農業農村局總牽頭實施,自2019年4月1日起施行,有效期5年。

 

                   

                 長沙市人民政府辦公廳

                    2019年3月12日

 

 

 

抄送:市委有關部門,長沙警備區。

市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級人民法院,

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

 

長沙市人民政府辦公廳  

 2019年3月18日印發

 

 

 

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